新《广告法》于9月1日起正式实施。这部被称为“史上最严”的新法，针对时下广告业乱象，制定了诸多禁止条款和严厉的处罚规定。新法实施近一个月，新法给广告行业和市场环境带来哪些新变化呢?

　　违法商家明显减少

　　9月23日，记者来到北京朝阳区劲松附近一家综合性超市。在婴幼儿奶粉的展柜上，摆放着20多种品牌的婴幼儿奶粉，记者发现很多奶粉的包装和宣传海报上原来小童星的图案都被卡通图案所代替。导购员告诉记者，前不久，一些厂家和代理商对其产品的图案进行了更换。而超市内的一家果蔬电商的平面广告也进行了更新：原本的平面广告中曾使用“最安全”“最畅销”等字样已被删除。

　　自8月份，北京市各区县工商局就多次组织辖区内主要媒体、广告公司及部分广告主进行了业务培训，讲解新广告法的实施要点。“比如，以前许多广告会提到‘最大’、‘独家’、‘全网销量第一’等词语，一些药品广告宣称的‘纯天然疗效’、‘药到病除’，这些在新广告法中都是被禁止使用的。”北京市东城区工商局消保科科长万海龙告诉记者，新广告法极限用语并不仅限于商品列表页，商品的标题，副标题，主图以及详情页，商品包装等。对于使用极限用语的店铺，一经发现将给予扣分并处于10万元以上100万元以下的罚款，出现情节严重的，吊销营业执照。”

　　“目前，我们主要的监测方面还是在药品、化妆品和保健食品等与市民生活息息相关的方面。”万海龙说。经过多次培训和约谈，新《广告法》实施20多天以来，北京市东城区各类违反《广告法》的行为得到了明显的改善，仅发现并处罚过少量的违法商家。而在“2015市场监督管理论坛”上发布一组监测数据显示，新广告法公布后，8月份全国违法广告条数比4月份减少15528条，下降72%;违法广告减少46283条次，下降80.2%;违法广告时长减少17728小时，下降86.5%。

　　“产品经理”上位

　　新《广告法》的出台，让很多明星失去产品代言的机会，实实在在地挡了明星赚钱的财路。然而一条微博却让明星与企业找到了新的联姻红线。

　　近日，长虹集团官方微博称，邓超将出任长虹CHiQ产品经理一职，参与CHiQ产品的设计与研发。而邓超的这一身份与9月1日实施的新《广告法》不无关系。

　　新《广告法》第38条规定，“广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。”38条进一步规定了，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。

　　对于明星代言虚假广告的责任，新广告法明确规定，关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，根据广告法第52条，广告代言人应与广告主承担连带责任。新《广告法》对明星代言有诸多限制使一些企业不能使用明星代言，如某瘦身保健品企业将范冰冰形象从宣传品及外包装撤下便是一例。而现在邓超以长虹产品经理的角色出现在公众视野之中，不仅树立了企业形象、吸引了眼球，最主要的是回避了相关责任。

　　从“产品代言人”到“产品经理”，明星与企业的这一变通之道，使得新《广告法》虽对明星代言有种种限制，但将形同虚设。

　　企业夸大营销将收敛

　　“从近一个月的广告走势来看，新《广告法》对整个食品行业的影响是非常巨大的。”大兴工商局甄宝光表示，过去中国食品行业有很多“硬伤”,只是在广告推广上下工夫，而内功练得不足，产品本身的“硬件”并未得到提升。

　　大部分接受采访的食品保健品行业的业内人士都表示,新《广告法》的确对行业产生了冲击,但他们的态度多是支持和认同。他们表示：《广告法》主要是打击那些名不副实的产品,对于内功过硬的企业而言，则能为其发展提供更好的行业环境，从而有利于提高整个行业的品质发展。

　　新《广告法》的实施，必将规范食品行业的规则和法律法规,让整个食品产业的产业结构得到很大的提升和优化，推进整个食品行业的洗牌,食品企业要想赢得市场必须要拿出真功夫,不可能再像过去那样，以夸大宣传这样的手段操作市场。

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　　广告代言原来如此

　　在新《广告法》中，总共75个法条中共出现代言人10多次，由此可见，有的广告代言玩法可能有许多不再适用。记者采访东城区消保科科长万海龙，解读新广告法下的广告代言。

　　企业主为自己代言算代言人吗?

　　《生活时代》聚美优品陈欧、格力董明珠、万科王石、SOHO中国潘石屹纷纷出现在自家广告片中，那么，给自有品牌做广告算不算代言人?

　　工商解析：算。新广告法第2条第5款注明，广告代言人是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务做推荐、证明的自然人、法人和其他组织。广告主是投放广告的企业，陈欧作为自然人担任广告代言人顺理成章，如果他愿意，完全可以让公司付给自己代言费。

　　药品、保健品还能找明星代言吗?

　　《生活时代》：很多药品以及保健品广告多为明星代言，此次新食品安全法出台，这些明星还能代言吗?

　　工商解析：明令禁止。新广告法第16条写明，医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人做推荐、证明。社科院在分析中表明这些代言人不能以医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会、专业人士、患者或其他广告代言人的形象进行药品推广，不用说，明星大腕也不行。同样在第18条规定中保健品同样不能找代言人，就算是广告标明“本品不能代替药物”，也是被禁止的。

　　童星还能代言吗?

　　《生活时代》：亲子真人秀《爸爸去哪儿》、《爸爸回来了》等节目捧红了好多童星，儿童奶、点读机这些商品用上儿童代言，那以后这些萌宝代言还有戏么?

　　工商解析：代言没戏。根据新法第38条规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。也就是说童星直接为产品、服务做推荐的广告，已经不行了。但广告里小孩的形象还是能出现的，如果广告主体以成年人为主，儿童只是背景演员，还是可行的。

　　产品出问题了，代言人同罚吗?

　　《生活时代》：目前，明星虚假代言产品广告而引起的纠纷为数不少，那么产品出问题，明星会同罚吗?

　　工商解析：是的。新广告法第56条规定，关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应与广告主承担连带责任。所以产品只要伤害到了消费者，代言人、广告经营者、发布者、广告主将一同担责。